FORMACION EN “TEMPLE” PARA EL ITRC

El grupo de registradores españoles que ha creado el programa informático “TEMPLE SIG REG” para la gestión gráfica de las descripciones registrales, ha diseñado una página Web donde se recogen los visores de las bases gráficas de las fincas de algunos de sus respectivos Registros (a través de estos visores se puede localizar un predio sobre el territorio y solicitar información relativa al mismo) y donde también se puede acceder a una serie de videos tutoriales sobre el manejo y significado del programa en sí y del sistema de bases gráficas registrales en general.
Para acceder a este segundo apartado es preciso contar con usuario y contraseña. Los miembros de nuestro Instituto ya tienen el suyo asignado (por favor enviad un e-mail, no disponemos del de todos, a la siguiente dirección ogvazquez@registradores.org y se os enviará a vuelta de correo).

Para el resto de interesados en conocer esta herramienta y sus funcionalidades (informe de validación, coordinación con catastro, información territorial asociada, etc.), existe información disponible. Para acceder a ella, la solicitud debe dirigirse a la misma dirección de correo electrónico anteriormente indicada.

PRESENTAMOS EL PROGRAMA INFORMATICA “TEMPLE SIG REG”

El ITRC nace con una clara vocación de utilidad práctica. Cualquier solución que contribuya al cumplimiento de los objetivos de nuestra organización, será por nosotros apoyada. Desde este punto de vista ha aparecido recientemente un programa informático llamado “TEMPLE SIG REG” creado por un grupo de Registradores españoles que ya está funcionando en algunos Registros de la Propiedad de aquel país.

TEMPLE es heredero directo del proyecto IGRIAM (Información Gráfica Registral Iberoamericana). En realidad siendo un programa informático diferente se puede considerar como la evolución natural de las ideas que iluminaban aquel proyecto.

TEMPLE permite identificar sobre imágenes (cartográficas u ortofotográficas) del territorio las fincas o predios registrales, apareciendo como la traducción gráfica de la descripción literaria que de aquellas se hace en el folio registral.

Permite este programa informático hacer análisis espaciales de naturaleza jurídico registral e incorpora servicios de mapas (WMS) que permiten el acceso on line a diferentes capas de información, de modo que la interoperabilidad registral con la información urbanística, ambiental o administrativa es ya una realidad.

TEMPLE es software libre y queda a disposición de manera gratuita, nos dicen sus creadores, de cualquier organización registral que se halle interesada en su conocimiento y en su caso implantación.

RECOMENDAMOS UN LIBRO

“Registro de Imóveis e Meio Ambiente” Coordinadores : Francisco de AsÍs Palacios Criado, Marcelo Augusto Santana de Melo y Sérgio Jacomino , es un libro magníficamente editado por el IRIB (Instituto de Registro Inmobiliario do Brasil) a través de la Editora Saraiva (ISBN 978-85-02-08293-9) y contiene una serie de trabajos de profesionales registrales interesados por el medio ambiente.

La gran aportación de este texto consiste en tratar de enlazar la sostenibilidad de los aprovechamientos ambientales ,un tema tan incipiente como difícil de encuadrar, con la seguridad jurídica clásica propia de los Registros de la Propiedad.

Creemos desde el ITRC que los autores de esta obra logran ponerse a la cabeza de lo que en el futuro será una práctica registral habitual, la de la inscripción de los aprovechamientos de naturaleza ambiental dentro de mercados territoriales. El medio ambiente entendido como valor y no como una carga o gravamen sobre los inmuebles. Bienvenidas sean las iniciativas pioneras.

Esperamos más.

ULTIMOS ACONTECIMIENTOS EN EL I.T.R.C.

Varias noticias han tenido que ver con nuestra organización en las ultimas semanas. Unas, muy desgraciadas: Adan Martin Menis, Presidente del Gobierno de Canarias en la pasada legislatura y Presidente de honor de nuestro Instituto falleció tras una larga enfermedad. Su ejemplo nos acompañará.

Otras noticias han sido muy felices: Alvaro Delgado, Presidente del ITRC, ha sido nombrado Superintendente General de la Superintendencia Nacional de los Registros del Peru (SUNARP). Todos nos alegramos de tan merecido nombramiento.

Y también se ha producido un acto de gran trascendencia para el Instituto. Un grupo muy importante de Registradores españoles han constituido por primera vez una Cooperativa de Servicios con la finalidad de suministrar un GIS de naturaleza registral a las oficinas de sus miembros. Dado que las ideas que defiende dicha organización son las mismas que presiden la actuación del ITRC se nos ha propuesto asumir la difusión de las virtudes del programa informatico que por la cooperativa ha sido desarrollado. Dicho programa se denomina TEMPLE SIG REG y desde este momento queda a disposición de los asociados del ITRC que quieran conocerlo o incluso utilizarlo.

ANALISIS DE CONVERGENCIA PREVIO ANALISIS DE COORDINACION REGISTRO Y CATASTRO

La coordinación entre una parcela catastral y la finca registral con la que se corresponde, es algo conceptualmente muy complejo pero tecnológicamente muy sencillo.

Consiste simplemente en superponer una capa de información sobre la otra y determinar si hay convergencia o coincidencia entre los polígonos de correspondencia, o si por el contrario hay diferencias por razón de extensión superficial o desplazamiento entre las fincas registrales y las parcelas catastrales, lo cual implica la afirmación de que existen divergencia o diferencias entre ambas realidades.

Haya convergencia o divergencia, lo cierto es que en tales casos hemos podido hacer un análisis de coordinación entre el Registro y el Catastro. Pero este análisis solo es posible de llevar a cabo si las líneas delimitadoras del polígono registral son ciertas y cuando la parcela catastral esta descrita de manera coherente.

Si el catastro está mal descrito (por ejemplo por no haberse adaptado a la realidad actual del territorio) o si la base grafica registral no puede ser inscrita por el registrador y queda en color rojo provisional (por ejemplo porque exista una diferencia superficial sustantiva entre la superficie de la inscripción y la que resulta de la realidad), en tales casos no puede existir convergencia o divergencia simplemente porque no hay posibilidad de hacer análisis de coordinación entre datos que resultan defectuosos. Primero habrá que arreglarlos y luego contrastarlos.

ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SUELO ESPAÑOLA

No es una ley, no es aun un Reglamento, se trata tan solo de un Anteproyecto, pero es el primer texto normativo que recoge expresamente el Sistema de Bases Gráficas Registrales (VER FICHERO ADJUNTO ) aplicado a la materia urbanística. Se trata de una regulación evidente donde se ordena al Registro incorporar la planimetría de los proyectos de reparcelación a su Sistema de Bases Graficas, para hacer llegar tales representaciones graficas (representaciones que por cierto aun no existen en la realidad) a la institución catastral.

UTILIZACION DE LENGUAJE GRAFICO ENTRE REGISTRO Y CATASTRO Y BASE DE DATOS COMUN

Si queremos lograr la coordinación entre el Registro y el Catastro la utilización de las dos premisas del título de este post resultan esenciales.

No podemos limitarnos a describir literariamente la finca registral tomando sin más como sus linderos los de la parte descriptiva o gráfica de la parcela catastral con la que se corresponde, renunciando a su propia representación geográfica. Y no podemos limitarnos únicamente a ello porque cualquier error de Catastro repercutirá inmediatamente y sin remedio (porque no puede haber en tal caso calificación alguna de ese aspecto) en la inscripción registral.

Por ello, en primer lugar, debemos traducir al lenguaje geográfico la descripción meramente literaria de la finca y tras ello, llevar a cabo un análisis espacial de contraste y verificación entre los recintos gráficos, registrales y catastrales, que se correspondan.

Y ese análisis espacial de contraste entre ambas cartografías no debe ser llevado a cabo en sede registral o catastral, sino mediante una herramienta GIS común, o como se dice en un importante informe que pronto verá la luz, “transaccional”. Allí debe subir cada cual la información que genere y contrastarla con la del otro para comprobar la divergencia o convergencia de recintos registrales y catastrales.